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2022年，在市委、市政府的堅強領導下，上海市知識產(chǎn)權工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和市第十二次黨代會精神，全面落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示論述，貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》和《上海市知識產(chǎn)權強市建設綱要（2021—2035年）》《上海市知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》，知識產(chǎn)權創(chuàng)造高度、保護力度、運用廣度顯著提升，高水平改革開放知識產(chǎn)權強市建設深入推進，為上海“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設提供了有力支撐。

2022年，上海專利授權量17.83萬件，其中發(fā)明專利授權量3.68萬件，同比增長11.98%；PCT國際專利申請量為5591件，同比增長15.76%。截至年底，上海有效發(fā)明專利擁有量20.20萬件，同比增長17.43%；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到40.9件，較上年度增長6.7件。上海商標申請量40.31萬件，新增商標注冊量35.07萬件，截至年底，上海有效商標注冊量達242.75萬件，同比增長14.66%。上海作品版權登記數(shù)突破38萬件，同比增長10%。上海共擁有地理標志商標18件，地理標志產(chǎn)品8個。上海獲得農業(yè)植物新品種授權31項，林業(yè)植物新品種授權9項。上海在世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》“最佳科技集群”中的排名由2021年第8位上升至第6位（與蘇州合并為同一科技集群）。

一、 全面深化知識產(chǎn)權強市建設

推進《綱要》和《規(guī)劃》實施。上海連續(xù)兩年獲得國務院對知識產(chǎn)權工作的督查激勵，連續(xù)三年在全國知識產(chǎn)權保護工作考核中獲得優(yōu)秀等級。市委常委會專題聽取知識產(chǎn)權工作匯報。知識產(chǎn)權保護首次納入市級機關督查檢查考核計劃。市知識產(chǎn)權聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《上海市知識產(chǎn)權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃（2022—2023年）》。上海三個案例入選國務院知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室知識產(chǎn)權強國建設首批典型案例。市、區(qū)知識產(chǎn)權聯(lián)席會議分別召開年度工作會議。奉賢區(qū)印發(fā)知識產(chǎn)權強區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，普陀、楊浦等區(qū)制定《綱要》《規(guī)劃》實施推進計劃。

深化知識產(chǎn)權領域改革創(chuàng)新。上海入選國家知識產(chǎn)權局首批數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權工作試點地方，研究形成數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記試點辦法草案，并推動納入浦東新區(qū)人大立法計劃，搭建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記審查平臺。上海市知識產(chǎn)權保護中心通過國家知識產(chǎn)權局驗收并試運行。完成知識產(chǎn)權保護“一件事”集成服務改革項目。在全國首批開展專利開放許可試點，落地全國首單專利開放許可交易保證保險。市高級法院調整基層法院知識產(chǎn)權案件管轄，實現(xiàn)所有區(qū)級法院全覆蓋。浦東新區(qū)張江地區(qū)檢察院成為全國首家基層知識產(chǎn)權檢察“四合一”專門辦案組織。寶山區(qū)成立首個區(qū)級專業(yè)性知識產(chǎn)權糾紛調解平臺。上海仲裁委員會、上海國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會成立數(shù)據(jù)仲裁中心。

助力經(jīng)濟恢復重振。市知識產(chǎn)權局出臺《全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干知識產(chǎn)權工作措施》和《關于知識產(chǎn)權政策實施提速增效 助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。市市場監(jiān)管局以防疫產(chǎn)品、民生商品為重點，嚴厲打擊疫情防控期間侵權假冒違法行為。黃浦、靜安、長寧、虹口、金山等區(qū)舉辦知識產(chǎn)權金融紓困政策解讀活動。各區(qū)加強涉疫知識產(chǎn)權執(zhí)法檢查。

二、深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局

服務長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。市知識產(chǎn)權局牽頭舉辦2022年長三角地區(qū)知識產(chǎn)權更高質量一體化發(fā)展論壇，推動簽署《長三角地區(qū)知識產(chǎn)權更高質量一體化發(fā)展框架協(xié)議書2.0》和《長三角地區(qū)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議書》。市科委推動長三角國家技術創(chuàng)新中心實質性運行，構建產(chǎn)學研深度融合的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。上海海關與南京海關、杭州海關等深化跨關區(qū)執(zhí)法聯(lián)動，遏制侵權貨物口岸漂移。松江等9城市（區(qū)）發(fā)布首批長三角G60科創(chuàng)走廊重點商標保護名錄。

支撐重點區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。市知識產(chǎn)權局等部門建設并啟動科創(chuàng)板擬上市企業(yè)上海（浦東）知識產(chǎn)權服務站。市版權局支持浦東國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地建設，率先推進跨地區(qū)作品登記改革。市高級法院指導浦東法院發(fā)布知識產(chǎn)權司法服務保障“雙區(qū)聯(lián)動”白皮書及典型案例。市檢察院與虹橋商務區(qū)管委會簽署推進區(qū)域知識產(chǎn)權保護機制建設戰(zhàn)略合作備忘錄。

加強進博會知識產(chǎn)權保護。市知識產(chǎn)權聯(lián)席會議辦公室組織開展第五屆進博會知識產(chǎn)權保護百日行動。期間，市公安局偵破知識產(chǎn)權領域刑事案件336起，抓獲1017人，案值22.4億元。市知識產(chǎn)權局、市版權局、中國國際進口博覽局等聯(lián)建“知識產(chǎn)權保護與商事糾紛處理服務中心”，市商務委推動在《上海市服務辦好中國國際進口博覽會條例》中設立“知識產(chǎn)權保護”條款。市司法局上線“進博會涉外法律服務”小程序。青浦法院、檢察院、市場監(jiān)管局成立服務保障進博會知識產(chǎn)權全鏈條保護中心。

三、持續(xù)強化知識產(chǎn)權全鏈條保護

強化知識產(chǎn)權司法保護。2022年，全市法院共受理各類知識產(chǎn)權案件42150件，審結42763件，一審服判息訴率96.3%。全市檢察機關共受理知識產(chǎn)權犯罪審查逮捕案件174件331人，批準逮捕104件178人；審查起訴案件616件1382人，提起公訴504件994人。市高級法院印發(fā)《關于加強新時代審判工作為知識產(chǎn)權強市建設提供有力司法服務和保障的意見》。市檢察機關深化知識產(chǎn)權綜合履職，推行“一案三查”工作機制，開展依法懲治知識產(chǎn)權惡意訴訟專項監(jiān)督。

強化知識產(chǎn)權行政保護。2022年，全市各級知識產(chǎn)權行政執(zhí)法部門查處商標違法案件1050件，結案980件，罰沒款1147萬元。市知識產(chǎn)權局立案專利侵權糾紛案件2040件，結案2050件。全市公安機關偵破知識產(chǎn)權領域刑事案件900起，抓獲犯罪嫌疑人2500余人，案值35億元。市知識產(chǎn)權局、市市場監(jiān)管局深入開展冬奧會、冬殘奧會等知識產(chǎn)權保護專項行動。市版權局聯(lián)合市公安局、市通信管理局、市委網(wǎng)信辦等開展“劍網(wǎng)2022”專項行動。市農業(yè)農村委開展種子生產(chǎn)基地執(zhí)法檢查。市綠化市容局開展打擊侵犯林木種苗新品種專項行動。市文旅局執(zhí)法總隊開展“青少年版權保護季”等專項行動。上海海關嚴厲打擊郵遞快件等重點領域“化整為零”“螞蟻搬家”式進出口侵權行為。

加強知識產(chǎn)權綜合治理。“上海市崇明區(qū)”“松江大米”入選國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建名單。市知識產(chǎn)權局印發(fā)《上海市知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設方案》；開展地理標志專用標志使用核準改革試點。市知識產(chǎn)權局會同市司法局出臺《上海市關于加強知識產(chǎn)權糾紛調解工作的實施意見》，會同市貿促會出臺《關于加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設的實施意見》。市商務委持續(xù)完善國際貿易知識產(chǎn)權海外維權援助服務機制。市市場監(jiān)管局推進知識產(chǎn)權領域反壟斷執(zhí)法、網(wǎng)絡交易專項監(jiān)測及電商平臺知識產(chǎn)權整治，完成66個市級、160余個區(qū)級商業(yè)秘密保護示范區(qū)、站（點）的創(chuàng)建工作。全年全市知識產(chǎn)權糾紛人民調解組織共受理糾紛9106件。WIPO仲裁與調解上海中心累計受理涉外知識產(chǎn)權爭議案件66件，結案50件，調解成功18件。

四、綜合推進知識產(chǎn)權高效益運營

推動知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。市知識產(chǎn)權局深入實施專利轉化專項計劃和高價值知識產(chǎn)權培育工程，新認定8家市級重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心和10家高價值專利培育中心，建立6家市級產(chǎn)學研知識產(chǎn)權運營聯(lián)合體，開展15個市級高價值專利升級培育項目；開展專利導航和評議項目41項，推薦2家機構入選首批國家級專利導航工程支撐服務機構，6家單位入選首批國家級專利導航服務基地。市知識產(chǎn)權局、市經(jīng)濟信息化委簽署《加強知識產(chǎn)權工作  推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。市版權局會同市統(tǒng)計局、上海海關構建上海版權產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系和年度報告發(fā)布機制。市教委積極推動高校提升基礎研究與應用研究能力，參與國家重大科技戰(zhàn)略布局。市科委、市衛(wèi)生健康委等八部門印發(fā)《上海市促進醫(yī)療衛(wèi)生機構科技成果轉化操作細則（試行）》。市國資委加大綠色低碳技術和數(shù)字經(jīng)濟新賽道布局力度。

促進知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)。市知識產(chǎn)權局、市財政局出臺知識產(chǎn)權專項資金管理辦法。上海銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權局等八部門發(fā)布《上海銀行業(yè)保險業(yè)做好知識產(chǎn)權質押融資服務的工作方案》。2022年全市專利商標質押融資登記519筆共121.5億元，同比增長59.2%，保險投保801筆保額2.9億元，同比增長94.5%。上海知識產(chǎn)權質押融資工作經(jīng)驗入選商務部國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范建設最佳實踐案例，“上海銀行專利收益質押融資模式”和“上海市知識產(chǎn)權保險服務新模式”入選國家知識產(chǎn)權局、中國銀保監(jiān)會、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的首批20個知識產(chǎn)權質押融資及保險典型案例。

加強創(chuàng)新主體能力建設。上海知識產(chǎn)權創(chuàng)新獎提升為市級表彰，9家單位和44個項目獲第四屆創(chuàng)新獎。上海54項專利獲第二十三屆中國專利獎，其中金獎4項、銀獎6項。2022年，全市新增國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢、示范企業(yè)85家，新增國家級知識產(chǎn)權強國建設試點、示范園區(qū)3家，新增國家級版權示范單位、園區(qū)（基地）2家。新增市級專利工作試點、示范單位130家，新增知識產(chǎn)權強市建設試點、示范園區(qū)4家，新增市級版權示范單位、園區(qū)（基地）10家。市知識產(chǎn)權局出臺《商標品牌指導站建設服務規(guī)范》地方標準，推出商標品牌評估模型。市國防科工辦舉辦2022年長三角高技術成果交易會、第二屆上海新興科學技術協(xié)同創(chuàng)新大賽。浦東新區(qū)、閔行區(qū)入選國家知識產(chǎn)權強市建設示范城區(qū)，徐匯、松江、嘉定區(qū)入選試點城區(qū)。上海芯龍光電科技股份有限公司獲首屆WIPO全球獎。

五、不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權服務供給

深化“放管服”改革。市知識產(chǎn)權局發(fā)布第一版5大類42項知識產(chǎn)權公共服務事項清單，印發(fā)商標注冊申請快速審查辦事服務指南。市知識產(chǎn)權局“構建上海知識產(chǎn)權運營體系新生態(tài)，助力創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權運營能力新升級”案例入選全國2022年營商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展重點推廣案例。市版權局重構內部審批流程，圖書出版和復制境外音像制品著作權授權合同登記項目辦結時限從15個工作日縮短至2個工作日，作品版權登記受理從全市單一窗口擴展到全域通辦。市經(jīng)濟信息化委在“上海市企業(yè)服務云”累計發(fā)布知識產(chǎn)權相關政策1400余項。

完善公共服務體系。市知識產(chǎn)權局出臺《關于加強上海市知識產(chǎn)權公共服務工作的意見》，深入開展知識產(chǎn)權服務“專精特新”中小企業(yè)專項行動。新增3家高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心，3家機構備案成為國家級信息公共服務網(wǎng)點，新認定9家市級信息公共服務網(wǎng)點。上海在首屆全國知識產(chǎn)權公共服務機構專利檢索分析大賽中成績全國領先，獲一等獎3名。

促進服務行業(yè)規(guī)范發(fā)展。市知識產(chǎn)權局持續(xù)深化代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，與16個區(qū)局簽訂專利代理行業(yè)監(jiān)管委托協(xié)議，嚴厲打擊商標惡意注冊和非正常專利申請。市知識產(chǎn)權局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合部署開展商標代理行業(yè)專項整治行動。浦東新區(qū)、漕河涇開發(fā)區(qū)啟動外國專利代理機構設立常駐代表機構試點。漕河涇開發(fā)區(qū)獲批成為首批國家特色服務出口基地（知識產(chǎn)權）。

六、大力加強知識產(chǎn)權人才與文化建設

深化知識產(chǎn)權國際合作。高規(guī)格舉辦第十九屆上海知識產(chǎn)權國際論壇，推進市政府與WIPO新一輪合作諒解備忘錄磋商。市科委累計與20多個國家和地區(qū)簽訂政府間科技合作協(xié)議，建設“一帶一路”國際聯(lián)合實驗室34個。市高級法院與WIPO仲裁與調解上海中心合作推進知識產(chǎn)權糾紛多元化解工作，成為WIPO替代性爭議解決機制推薦實例。市司法局、市貿促會、上海仲裁協(xié)會主辦第四屆上海國際仲裁高峰論壇。

加強知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。市知識產(chǎn)權局、市教委推動成立同濟大學上海國際知識產(chǎn)權學院理事會。市知識產(chǎn)權局、市人力資源社會保障局首次開展高級知識產(chǎn)權師職稱評審，12名專業(yè)人才獲高級職稱。市商務委制作國際貿易領域知識產(chǎn)權轉移實踐培訓線上課程，累計培訓數(shù)千人次。市衛(wèi)生健康委、市科委等部門共同舉辦首屆“春昇杯”醫(yī)學創(chuàng)新人才大賽。市市場監(jiān)管局組建商業(yè)秘密保護執(zhí)法人才庫，56名執(zhí)法骨干作為首批人才入庫。同濟大學在全國率先設立知識產(chǎn)權交叉學科博士點。

推進知識產(chǎn)權文化建設。市知識產(chǎn)權聯(lián)席會議辦公室組織開展以“同心抗疫 共克時艱 全面開啟知識產(chǎn)權強國建設新征程”為主題的知識產(chǎn)權宣傳周系列活動，發(fā)布年度知識產(chǎn)權白皮書、知識產(chǎn)權保護十大典型案例，首次評選知識產(chǎn)權改革創(chuàng)新工作十大典型案例。市版權局發(fā)布十大版權典型案例。市商務委依托“上海公平貿易”微信公眾號等載體定期向企業(yè)發(fā)布知識產(chǎn)權相關國際規(guī)則和法律法規(guī)。市綠化市容局開展《中華人民共和國植物新品種保護條例》等普法宣傳。市城管執(zhí)法局依托社區(qū)工作室開展知識產(chǎn)權宣傳活動。市高級法院、市檢察院發(fā)布年度知識產(chǎn)權審判、檢察白皮書和加強知識產(chǎn)權司法保護典型案例。

除上述五大類之外，依據(jù)品牌發(fā)展需求及企業(yè)實力，其也會在行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)中進行布局，現(xiàn)有商標注冊申請依舊是先“占位”先得權利為主流趨勢，因此在品牌規(guī)劃之初，就應當具有預見性，提前布局，以小博大，避免日后的以百倍計的維權支出。